打赢蓝天保卫战不容丝毫松劲

1至4月份,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为76.7%——打赢蓝天保卫战不容丝毫松劲

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制图:蔡华伟

金沙国际唯一官网 ,5月23日,生态环境部发布全国城市空气质量状况。今年前4个月,我国生态环境质量持续好转,出现稳中向好趋势,但成效还不稳固。特别是4月份多项空气质量数据出现退步。这说明,蓝天保卫战仍处于负重前行、爬坡过坎的关键时期,须咬紧牙关,丝毫不能有松口气、歇歇脚的想法——

  2017年空气质量状况发布

5月23日,生态环境部发布今年4月份及1月份至4月份全国和京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市、计划单列市空气质量状况。

  蓝天保卫战,拿下一局!

数据显示,今年1月份至4月份,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例同比上升0.9个百分点,全国空气质量总体呈改善趋势。但值得注意的是,4月份城市平均优良天数比例同比下降5.3个百分点。蓝天保卫战仍处于负重前行、爬坡过坎的关键时期,须咬紧牙关,丝毫不能有松口气、歇歇脚的想法。

  每个蓝天,都会让人欣喜。过去一年,空气质量有何变化?改善程度究竟如何?环境保护部18日发布的2017年12月和1—12月全国和京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市、计划单列市空气质量状况,能让我们找到答案。

空气质量总体呈改善趋势

  “改善”成为去年全国空气质量关键词,北方采暖季情况好于往年

生态环境部23日发布的全国重点区域及直辖市、省会城市、计划单列市空气质量状况显示,今年1月份至4月份,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为76.7%,同比上升0.9个百分点。PM2.5浓度为52微克/立方米,同比下降7.1%;PM10浓度为89微克/立方米,同比下降2.2%。国家大气污染防治攻关联合中心专家指出,与去年同期相比,全国空气质量总体呈改善趋势。

  来自中国环境监测总站的数据显示,“改善”成为去年全国空气质量的关键词。2017年全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为78%,PM2.5浓度为43微克/立方米,同比下降6.5%;PM10浓度为75微克/立方米,同比下降5.1%。

74座城市空气质量排行榜显示,今年1月份至4月份空气质量较好的前10位城市依次是:海口、拉萨、舟山、厦门、丽水、深圳、福州、惠州、珠海、台州市。空气质量相对较差的后10位城市依次是:邢台、石家庄、西安、邯郸、唐山、保定、太原、郑州、徐州、沧州市。

  从重点区域的情况看,京津冀地区全年平均优良天数比例为56.0%,PM2.5浓度为64微克/立方米,同比下降9.9%,PM10浓度为113微克/立方米,同比下降4.2%。长三角地区全年平均优良天数比例为74.8%,PM2.5浓度为44微克/立方米,同比下降4.3%,PM10浓度为71微克/立方米,同比下降5.3%。

分区域看,1月份至4月份,京津冀区域13个城市平均优良天数比例为59.1%,同比上升2.2个百分点。PM2.5浓度为69微克/立方米,同比下降18.8%;PM10浓度为122微克/立方米,同比下降12.9%。其中,北京平均优良天数比例为64.7%,同比上升3.9个百分点。PM2.5浓度为59微克/立方米,同比下降22.4%;PM10浓度为91微克/立方米,同比下降9.9%。

  珠三角地区PM2.5、PM10浓度分别为34微克/立方米、53微克/立方米,均达到国家二级年均浓度标准,在京津冀、长三角、珠三角全国三大防控区率先实现3年稳定达标。

长三角区域25个城市1月份至4月份平均优良天数比例为72.7%,同比下降1.1个百分点。PM2.5浓度为55微克/立方米,同比上升1.9%;PM10浓度为85微克/立方米,同比上升1.2%。

  进入采暖季,北方城市的空气质量令人揪心,但今年情况大大好于往年。据统计,京津冀区域13个城市12月平均优良天数比例为64.6%,同比上升34.1个百分点,11月的优良天数比例为68.5%,同比上升31.6个百分点。10—12月,《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》实施以来,石家庄、北京、廊坊、保定等城市,PM2.5浓度同比下降幅度均在40%以上。

珠三角区域9个城市1月份至4月份平均优良天数比例为86.2%,同比下降2.5个百分点。PM2.5浓度为41微克/立方米,同比持平;PM10浓度为62微克/立方米,同比上升3.3%。

  北京市全年平均优良天数比例为62.1%,同比上升6.9个百分点。PM2.5浓度为58微克/立方米,同比下降20.5%。其中,12月优良天数比例为83.9%,同比上升42.0个百分点。PM2.5浓度44微克/立方米的成绩,也让北京罕见地进入当月74个重点城市空气质量榜单前10名。

污染物排放总量仍然偏高

  不少人认为老天帮了北京蓝天不少忙,对此,中国气象局雾霾监测预报创新团队首席专家龚山陵表示,天气帮忙是肯定的,2017年11月、12月北京的天气条件比2016年好大约30%,但是北京乃至区域散乱污整治、散煤替代等减排措施到位,是空气质量改善的根本原因。

上述数据显示,三大重点区域中,京津冀区域城市平均优良天数比例是唯一同比上升的。其变化与去年以来实施的京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动密切相关。国家环境保护督察办公室副主任刘长根5月初介绍,评估考核结果显示,2017年10月份至2018年3月份,京津冀及周边地区“2+26”城市PM2.5平均浓度为78微克/立方米,同比下降25%;“2+26”城市重污染总天数为453天,同比下降55.4%。两者均超额完成任务。

  中部省份大气污染防治压力仍然较大,但重污染天数在减少

事实上,今年1月份至4月份,京津冀及周边区域仍然遭遇了几次使人印象深刻的重污染天气过程。以3月9日至3月15日的重污染天气为例,3月9日下午起,受不利气象条件影响,污染物开始在京津冀及周边地区中南部累积,并逐渐向区域北部发展。10日,石家庄到郑州一带沿线城市空气质量达到重度污染。11日,受弱偏北风影响,区域北部空气质量有所改善,北京市空气质量恢复到良,但区域中南部持续重度污染。12日,受较强的系统性东南风影响,山东西部空气质量明显改善,污染气团快速沿太行山由南向北输送,甚至影响到京津冀北部山区。13日至14日,太行山和燕山沿线城市多处于重度污染水平,部分城市达到严重污染。

  重点城市全年的空气质量孰优孰劣?根据环保部的发布,排在前10位城市依次是:海口、拉萨、舟山、厦门、福州、惠州、深圳、丽水、贵阳和珠海市。后10位城市从第七十四名到第六十五名依次是:石家庄、邯郸、邢台、保定、唐山、太原、西安、衡水、郑州和济南市。

这轮重污染持续时间长、影响范围广,所过地区均达到重度或以上污染水平,影响城市超50个,甚至影响到张家口和承德,为历年罕见。经初步估算,由于各地及时启动并严格落实应急预案规定的各项减排措施,区域联防联控起到了效果,PM2.5峰值浓度下降了15%左右。但是,重污染过程再次提醒我们,当前京津冀区域污染物排放总量仍然偏高,远超大气环境容量,一旦遭遇极端不利气象条件,依然会出现重污染,大气污染防治工作任重道远。

  根据中国环境监测总站重点城市月度空气质量报告,年度冠军海口在去年的12个月中拿了9次冠军、一次亚军、一次季军和一次第七名,是名副其实的空气最佳重点城市。

与此同时,落实政府责任,成为确保京津冀及周边地区大气污染综合治理工作取得成效的重要保障。今年1月份,河北省廊坊市文安县部分塑料企业未落实采暖季错峰生产要求违规生产,依照《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》,文安县委副书记、县长姚运涛等多人被问责。5月3日,因为没有完成空气质量改善目标,生态环境部约谈了山西晋城、河北邯郸和山西阳泉3市政府主要负责人,并同步暂停3市除民生及节能减排项目外新增大气污染物排放的建设项目环评审批。

  但是在公众环境研究中心蔚蓝地图团队对全国387个城市空气质量的统计中,还有不少中小城市的空气质量远优于海口,比如海南三亚、云南丽江等。

监测数据显示,尽管今年1月份至4月份全国空气质量总体呈改善趋势,但喜中有忧。4月份,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为80.4%,同比下降5.3个百分点。其中,京津冀区域13个城市4月份平均优良天数比例为58.0%,同比下降13.7个百分点。诸如北京市,4月份优良天数比例为56.7%,同比下降16.6个百分点。PM2.5浓度为64微克/立方米,同比上升20.8%;PM10浓度为116微克/立方米,同比上升11.5%。

  与去年相比,最差榜单中的10个城市没有变化,只是位次上略有变动,河北、山西、陕西、河南、山东五省省会位列其中。

国家大气污染防治攻关联合中心专家介绍,与去年同期相比,4月份部分区域和城市空气质量下降,主要原因一是气象条件较差,不利于大气污染物扩散。2018年4月份,全国平均气温较常年同期偏高,静稳天气显着增加,平均降水量较常年同期偏少。受此影响,部分地区PM2.5和PM10浓度同比明显升高。二是工业生产和建筑施工活动增加,污染物排放量显着增加。根据国家统计局数据,4月份全国规模以上工业增加值同比增长7.0%,东部地区同比增长8.4%,工业活动增强致使二氧化硫、烟尘和氮氧化物等污染物排放量显着增加。4月份以来,各类建筑施工活动普遍增多,扬尘排放明显增加,导致PM10浓度进一步提高。三是沙尘天气频发,大气颗粒物超标天数增加。受我国西部、西北部及蒙古国部分地区近年来降水减少、草地超载放牧等影响,4月份沙尘天气频发,浮尘和扬沙致使部分区域和城市PM10浓度同比明显上升,导致优良天数减少、污染天数增加。

  根据蔚蓝地图团队统计数据,京津冀区域空气质量最差城市是河北邯郸,同区域空气质量最好的承德和张家口PM2.5平均浓度已在35微克/立方米以下;“2+26”城市中的山西临汾、河南安阳PM2.5平均浓度与邯郸接近,长三角区域徐州空气质量最差。

5月18日至19日召开的全国生态环境保护大会提出,总体上看,我国生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固。把握好“生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期”,爬坡过坎,打赢蓝天保卫战须咬紧牙关,一丝一毫也不能放松。

  即便省内不少城市排名依旧靠后,但河北省改善的情况有目共睹。今年1月5日河北省公布的数据显示,全省2017年PM2.5平均浓度为65微克/立方米,比2016年70微克/立方米下降7.1%,比2013年108微克/立方米下降39.8%。

  除了各项污染物指标在下降,重污染天数也在减少。在“2+26”城市中,山东菏泽的重污染天气从2016年的44天减到17天,石家庄的重污染天数从71天减少到51天。

  臭氧污染有抬头趋势,次重点地区防治不能放松

  在令人欣喜的成绩单上,一个小小的数字也值得关注。去年1—12月,338个地级及以上城市平均优良天数比例虽接近八成,却同比下降0.8个百分点。三大区域在这个数据上同样有不同的降幅。

  蓝天在增加,改善看得见,为什么会出现“好天”略减少的情况?综合中国环境监测总站各月度空气质量监测数据分析,问题出在臭氧超标天数的增加上。

  2017年5月,74城市的臭氧平均超标率为32.7%,同比上升15.6%,而且从这个月开始,74个城市连续5个月超标天数的首要污染物均为臭氧。据悉,目前对臭氧的评价采用臭氧8小时浓度点位最大值评价方法。

  在监测的6种大气污染物中,去年很多地区颗粒物、二氧化硫的浓度都在大幅下降,一氧化碳也不是问题,氮氧化物呈现持平或者略降的态势,只有臭氧在抬头。

  龚山陵表示,这与挥发性有机物减排还不能满足空气改善要求有直接关系。另一方面,随着颗粒物减排效果出现,大气透明度增加,阳光照射强度增加导致大气中挥发性有机物、氮氧化物等污染因子的反应程度增强,也会导致臭氧增加。

  科研证实,氮氧化物与挥发性有机物的协同减排对臭氧防治的意义非常大,对还在努力降低颗粒物浓度的很多地方来说,臭氧的防治将会日益受到重视。

  “蓝天保卫战攻坚的工作还有很多,可能还会不断发现新的一些问题。”龚山陵告诉记者,比如关中、成渝两个原先排在三大重点区域后面的次重点地区,一些城市的改善幅度还赶不上京津冀地区,需要更多关注和投入。

  蓝天保卫战是持久战也是攻坚战,令人欣慰的是,新年伊始,不少地方厉兵秣马,新目标、新任务已经明确,相信今年各地的蓝天会越来越多。

  来源:新华网

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