湖北一地级市发文:选拔这类乡镇干部到市直部门领导班子

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近日,随州市委、市政府印发《关于进一步激励关爱基层干部的若干措施》,从选拔使用、待遇保障、减轻负担等九个方面提出一系列具体措施,激励基层干部担当作为。

每年通过国考和省考新招录的十几万公务员,以及事业编制工作人员,除了一部分就职于中央机关和省级行政党群机关,大部分公务员、事业单位员工都服务于乡镇基层。

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乡镇公务员的好处:

在选拔使用上,该市明确提出,县党政领导班子成员出现空缺,在同等条件下优先从具有乡镇党政正职经历的干部中选拔;选拔优秀乡镇党政正职进入市直部门领导班子;县直部门领导班子中具有乡镇工作经历的应达到50%左右。坚持遴选与选调相结合的方式选拔基层干部充实市直机关,市直机关每年通过公开遴选方式补充人员的数量不低于当年本级公务员考录和公开遴选计划总数的50%。

1、公务员在乡镇部门能受到更多的磨炼,学到更多的经验和技巧,也利于今后的工作发展和升迁。

为切实减轻基层干部工作负担,切实解决调研陪同多、会议多、台账多、督查检查考核多等问题,该市明确,对违反调研陪同等规定的一律通报。县对乡镇一年只组织一次综合性考核,对乡村督查检查考核事项减少50%以上,大幅度精简文件和会议。

2、有些公务员在家乡所在的基层,能更好的照顾父母和家族,也能更好的维持自己从小到大形成的一套人际关系。有些公务员在发达地区的基层,能拿到一份不错的薪水。

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但是,由于行政级别、区域以及其他条件限制,乡镇基层公务员在日常工作、生活中还是存在着许多的工作困惑和迷茫,这些困惑所带来的无奈不是只针对一部分人,大多数基层公务员都存在着类似的状况。

在待遇保障上,乡镇公务员的工作补贴提高到400-600元/月,有条件的地方可适当提高,纳入县财政预算。严格比照副乡镇长工资水平,落实村主职干部工作报酬,村副职干部工作报酬一般不低于主职干部70%。从县乡干部中选派担任村党组织书记的,在保持职务职级、身份编制、工资待遇“三个不变”的基础上,落实好工作生活补贴、差旅费等各项保障制度。

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此外,该市还明确,统筹推进乡镇机关小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室等“五小”建设,加强危旧周转住房改造。市县两级通过财政划拨、党费支持、社会捐助等方式,设立基层干部关爱资金。

春节回老家过年的时候,二狗哥和几位老家基层公务员聊天,发现乡镇公务员都有着诸多抱怨,主要在于以下几方面。

1、乡镇经费难以保障。乡镇经费一部分由县市一级拨款,另外一部分来源于乡镇的产业返回款,但是现在内陆乡镇能称得上产业得很少,因而大部分乡镇经费都是县里划拨的。

各个区县的经济实力和财政拨款能力存在着较大的差距,因此所划拨的经费差别也就很大了,尤其是部分贫困地区,乡镇工作经费就更难保障。

2、乡镇开支很大。乡镇各种开支很大,基本上可以分为以下几个板块:

一是接待费用。乡镇单位几乎每个星期都有检查、督查一类的工作,有人曾经历过一天之内迎接7次检查,每一次检查都要提供吃喝、烟酒,增加了一定量的财务开支;

二是上级安排的各项任务,大部分都没有经费,要求乡镇自行解决,乡镇没有足够的财务来源,导致工作进展缓慢;

三是上级每年都要求乡镇制作各种公示栏、标牌,有时候工作人员相互调侃,公示栏多得可以防弹;

四是每年需要做各类的纸质资料,很多人说打印社、广告公司钱赚烂了,乡镇政府被弄穷了;

3、乡镇人员难以保障。每个乡镇都会存在这样的现象:借调、抽调、跟班学习,实际就是编制在乡镇,人却不在乡镇上班,因而乡镇看编制有很多人,而被以这种形式造成在编不在岗的很多,有的有十几个不在本单位,有的有几十个不在本单位,这使得工作延续性难以保持。另外一个原因就是领导职位空缺,有的空缺多达几个,并且空缺就是很久,为何不及时补齐编制呢!

4、乡镇人员的休息休假很难保障。休息、休假对乡镇人员来说有时真是奢望,近几年动不动就被要求取消双休,还有的时候上级专门选在周末的时候进行检查、督查。

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5、乡镇人员不被理解。各级领导经常要求加班加点,“白加黑”、“五加二”,还要被检查是否在村里睡觉。在乡镇上班有要求签到,到村里睡觉也要求签到,不解!在家里不被妻儿理解,在乡村里不被乡亲们理解。

6、乡镇人员的天花板问题。在乡镇上班,大多都是副科级以下,有的七站八所的同志,在乡镇一待就是许久,有的直到退休,想升职只是幻象。乡镇流动比较快地就是书记、乡镇长,而书记、乡镇长产生基本就是“空降”,其他人员就只能等工作退休!

7、乡镇年轻人不被关心(如果你没关系,貌似哪里的年轻人都不被关心)。年轻人到乡镇基本都是挑重担的,因而年轻人都被分配了很多任务。年轻人在单位需要经办的事情很多,有时上级因各种理由要求加班,年轻人几乎没有时间去交流,因此单位有部分年轻人没有找到对象的情况很常见。

8、乡镇人员待遇很难保障。处于底端的乡镇单位,是与人民群众最直接接触的一级,福利待遇也是最差的一级。虽然经常加班加点,但并没有加班费和工作补贴。

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